陕西周至翠香猕猴桃种植基地-宏周果业

贵阳市修文县土地破碎，农业生产基础设施薄弱猕猴桃种植基地，靠天吃饭现象突出。 近年来，当地推进了机耕道路、喷灌、滴灌、水肥一体化等基础设施的完善，打造了集聚连片的产业基地，为农业规模化发展提供了基础.

在农业规模化发展过程中，地方农业生产主体逐步探索出以“三分一保”、“五统两保”为主要内容的“土地逆承包”土地经营新机制。

其机制主要是农业企业（合作社）以一定的租金从农户手中流转农户手中零散、零散的承包地。 砧木承包给农户种植，促进了公司统一收销运作，农民增收保量保质保量。

目前，修文县试点的蔬菜、猕猴桃基地已初步取得企业降本增效、农民增收的效果。 为解决现行土地管理机制存在的“农民土地一次性出租”、“企业土地流转成本高”等问题提供了思路。

土地集团承包、分类经营、产品分期经营、保底价

2015年，猕猴桃产业得到认可，计划在修文县沙坪镇“大干一场”。

然而，项目投产后，公司管理层失去了信心。 “流转200余户农民土地承包经营权600余亩，建设工业道路、灌溉渠道、喷灌水网、监控系统、保鲜冷库等配套设施……猕猴桃基地投资后5200万元形成绿心猕猴桃 ，基地产出不如预期。” 现场管理负责人刘德松说，周边地区猕猴桃种植规模不断扩大，再加上自然灾害的影响，公司每年损失约100万元。

2020年11月，公司果断将猕猴桃基地改为蔬菜基地，将土地划分为20-50亩不等的生产单元，承包给农户种植，探索集团“三保”承包、分类经营、分期经营、保底价”的种植模式。

位于沙坪镇青山村现代化。供图

求变造就了新气象。 “公司根据市场需求和价格情况选择种植品种，提供苗木，我们负责种植管理，收获好后按约定价格卖给公司。公司将按照每人每天80元的劳务收入予以补贴。2021年5月，萨坪镇青山村村基地无偿承包菜地40亩，成为生产队的带头人种菜。 “我半年赚了5万元左右。”李大祥说。

另一方面，土地转包给农民后，管理人员从6人减少到2人，当年管理人员的工资支出从28.8万元减少到9万元左右，而管理人员的工资支出减少临时用工约50万元。 ，仅一项工资每年可降低成本69.8万元。 根据预算，当年公司每年亏损100万元，实现盈利80万元。

中心主任王国庆介绍，通过“土地承包”模式，企业（合作社）不仅将分散的小农户有机结合起来，促进了当地农业产业规模化发展贵州天茂:土地分组承包分类管理产品分期经营保底定价，也有效促进了专业人才的培养。农民。 据统计，该基地已培育新型职业农民40余人，就业农民120余人。

统一生产、包装、销售标准 保证进货价格和人工工资

古堡镇平潭村是修文猕猴桃的核心产区，种植猕猴桃1.2万亩。 是全国“一村一品”示范村和农村特色产业“亿元村”。 随着行业规模的不断壮大，行业的发展也面临着不少“烦恼”。

对于拥有1000多亩猕猴桃的修文县红霞猕猴桃种植来说，最突出的问题之一就是精细化管理的成本越来越高。

“以授粉人工为例，1亩地需要4个人工。近几年猕猴桃种植基地，周边猕猴桃产业规模不断壮大，旺季人员非常紧张，授粉期的平均人工成本已经上升。”达到人均480元左右。” 红霞猕猴桃种植园董事长黄林介绍。

猕猴桃大丰收 修文县红霞猕猴桃种植供图

为提高精细化管理水平和劳动效率，合作社将生产基地的部分土地转包给农户种植，对猕猴桃实行统一种植技术、农资供应、产品质量、品牌包装、市场销售。生产。 合作社按市场价格为农民提供保粮和工资，收入按照2：8（合作社：农民）的利润分配比例进行分配。

在这种机制下，村民郭小平承包了80多亩果园，一家5口劳力投入生产。 今年实现销售利润10.5万元。 销售期间，5人在合作社打工2个月，全家实现工资收入6万元。

“承包地农民管理得越好，产量越高，收入越高，村民生产的积极性和积极性以及土地和劳动力的利用效率也越高，进一步弥补了造成的损失由于管理不善。” 黄琳。 他说，今年合作社猕猴桃平均亩产2500多斤，亩均产值1.05万元。 实现了规模化、高产，实现了企业与农户的双赢，产业持续有效发展。

补齐土地资金和人才短板深化“土地反承包”改革

“过去，企业、农户、合作社在农业生产中分工不细，各自优势难以发挥，农民主体地位不够突出，生产技术水平低。 ，他们的劳动积极性不高。这就导致了产业发展企业积极性不高，带动农民增收致富难等问题。 修文县农业农村局相关工作人员表示，通过改革以“土地反向承包”为利益纽带的土地经营新机制，进一步促进企业增效、农民增收、土地集中经营、培育职业农民。

当前，贵阳市结合农业产业发展现状，全面梳理扶贫项目、产业发展项目、企业经营困难等项目资产，因地制宜推进“土地转包”模式，优化产业链分工，组建农业产业化联合体。 提高农业产业化、组织化程度，促进企业、村集体、农民共同参与产业发展。

猕猴桃基地位于修文坪山村。黄家超摄

结合“土地承包”实践中发现的短板，进一步优化保障措施。 土地方面，拟按照“一村一品”的产业发展方向猕猴桃种植基地 ，将农村零散土地整改，建设规模化、设施化的生产基地； 市场主体将继续培育和引进产业链上下游优秀、有实力的企业和配套企业，加快培育各类新型农业经营主体。

政策保障也将更加明确。 建议围绕产业发展的土地、资金、人才三大重点问题，积极争取政策和资金支持，制定符合贵阳市和贵安市实际的政策措施，加大财政投入加快生产加工、储运、市场建设。 等产业配套，推动农业产业化高质量发展，促进农民收入稳定增长。